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原標題:句容甩掉“蘇南尾巴”的帽子

如何以思想大解放引領發展高質量,抓住創新驅動戰略、長三角區域合作、寧鎮揚一體化等重大機遇,實現后發趕超?句容市委書記許文表示,“句容重新認識與南京等周邊城市的對等互補關系,堅持系統謀劃,通過空間形態、產業質態、創新生態‘三態’協同發力,政府、市場‘雙強引擎’驅動,加快甩掉‘蘇南尾巴’的帽子。”

比:身居中不能心居中

“句容地處長三角腹地,地理位置居中,但思想不能居中,發展更不能居后。”句容解放思想大討論動員部署會上,一組數據讓當地干部如坐針氈——與句容同為縣級市的溧陽,去年人均gdp達11.3萬元,高於句容32.9%﹔公共預算收入61.4億元,高於句容39.5%﹔工業應稅銷售1239億元,是句容的近3倍﹔固定資產投資530億元,高於句容36.9%。

“句容必須跳出‘小天地’、打破‘小格局’,科學制定高質量發展方案,量化對標指標,時不我待追趕。”句容市市長潘群表示,句容放眼全省全國尋找支點、集聚資源,主要指標比溧陽、科技創新協南京、營商環境學蘇州,在新的縣域發展坐標系中找准方位。

記者近日來到省重點旅游項目句容恆大文化旅游城施工現場,隻見主城堡土方開挖、人工湖基礎結構已完工,童話大街54個單體建筑中38個已封頂。“旅游城建設對標上海迪士尼,規劃比高度、建設比速度、運營比精度,重塑長三角旅游業態和產業格局。”項目負責人對記者說。

在另一省重點旅游項目茅山康緣中華養生谷現場,隻見工程車輛往來穿梭,中醫藥文化園游客中心、仙草童話世界等已完成土建,正進行配套裝修。茅山風景區黨工委書記高發巧表示,“短短十多年,天目湖景區從‘追兵’變‘標兵’。我們要學習天目湖景區市場化、專業化、資本化的理念方法,打破傳統產品形態和開發路徑,做足‘紅綠紫黑藍’五色文章,以現代產品體系讓茅山的名氣變人氣、聚財氣。”

轉:一步慢不能步步慢

6月上旬,句容協鑫集成第一塊500mw-mbb組件順利下線,標志著該市光伏材料研發技術再次取得重要突破。2月中旬,聖暉萊(句容)新能源科技有限公司首批產品成功下線。目前,句容已成為全國最大的高效太陽能組件生產基地、全球首個cigs柔膜太陽能生產基地。

句容市副市長張榮海介紹,句容正深入打造“江蘇硅谷”、生態農業、全域農業“三張名片”,空間形態整合集約,產業質態高端集群,創新生態法治集成,以期抓住創新型、平台型經濟發展機遇,推動產業轉型升級。

江蘇壹度科技今年初落戶句容開發區,設備投資達15億元,從簽約落地到產品下線,隻用了短短5個月,這得益於園區的“無地招商”模式,為企業騰挪313畝存量用地和8萬平方米閑置廠房用於生產辦公,實現存量盤活、要素集約、項目提速一舉三得。

目前,句容正以西部干線為軸,串聯環南京東部的寶華、開發區、華陽街道、郭庄等板塊,以新能源、先進制造、光電子等為重點,錯位互補,在南京這座科研“高峰”旁建設孵化加速和產業化的“高原”,打造創新資源集聚地、新興特色產業集群。

改:基礎弱不能環境弱

解放思想的核心在於破除制約高質量發展的體制機制障礙。句容市委副書記高慶華表示,“作為后發地區,更要以深化改革營造最優環境,人無我有、人有我優,讓發展‘窪地’成為匯聚資源要素的價值‘窪地’。”

今年,句容在全省率先建成行政審批局的基礎上,進一步出台加快實體經濟發展和優化營商環境兩個“1+x”文件:安排總額不低於6億元的實體經濟發展基金,引入設備增值稅抵扣等硬指標﹔對人才(團隊)項目給予最高1000萬元資金支持,確保人才住有優居﹔健全產業項目綜合評價,嚴守畝均投資強度、年畝均入庫稅收、技術層次“三道關口”﹔鐵腕整治低效用地,推行彈性供地、分期供地……

一條條“真金白銀”的政策,營造溫暖的“小氣候”,激發澎湃的“原動力”。

比轉改,不當“蘇南尾巴”﹔思路變,引領高質量發展。今年1-5月,句容完成公共財政預算收入27.5億元,居鎮江轄市區第一﹔固定資產投資193億元,居鎮江轄市區第二﹔上半年工業應稅銷售250億元,攀至鎮江轄市區第四。(晏培娟)

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